山東市場監管執法人員拖延檢查、走過場將被問責

中新網 李 娜2019-07-03 17:01:28
瀏覽

  中新網濟南7月3日電 (孫婷婷)山東省制定“雙隨機、一公開”免責、問責清單。清單指出,執法人員不按要求檢查或者拖延執行抽查任務,或在抽查檢查過程中走過場,搞形式主義等情形,被納入問責清單。而檢查對象發生事故,性質上與執法檢查人員的抽查檢查不存在因果關系,屬于免責情形。

 

  山東省政府新聞辦公室7月3日召開新聞發布會,介紹《山東省人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)相關情況。《實施意見》提出,該省市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的工作目標和七項重點任務。根據工作目標要求,到2022年底,該省將實現綜合監管、智慧監管,完善以信用監管為基礎的新型市場監管機制。

  《實施意見》提出,問責清單主要包括未按要求進行抽查檢查,造成不良后果的;未依法及時公示抽查檢查結果,造成不良后果的;對抽查檢查中發現的涉嫌犯罪案件,未依法移送公安機關處理的;不執行或者拖延執行抽查任務的;抽查檢查過程中走過場,搞形式主義的;其他依法依規應當追究責任的六種情形。

  山東省市場監管局副局長張健介紹說,近年來,基層干部常因職責邊界不清或職責不明確導致被追責問責。為厘清責任邊界,明確職責,調動基層執法人員積極性,有效防止執法檢查不作為、亂作為,實現公正監管,《實施意見》提出了問責和免責兩個清單。“兩個清單可以有效實現‘履職照單免責,失職照單追責’,既有利于嚴格問責追責,又有效保護了基層執法檢查人員擔當作為、干事創業的積極性。”

  張健表示,與傳統的市場巡查制對比,“雙隨機、一公開”監管已成為新型市場監管模式的基本手段。據悉,隨機抽查事項分為重點檢查事項和一般檢查事項。重點檢查事項針對涉及安全、質量、公共利益等領域。一般檢查事項針對一般監管領域,抽查比例上限要求控制在5%左右,防止檢查過多,減少對企業正常生產經營活動的過多干預。

  《實施意見》提出,2019年年底前,市場監管領域省級相關部門建立完善“雙隨機、一公開”監管工作機制,山東省政府“雙隨機、一公開”監管工作平臺上線運行;2020年年底前,市場監管領域各級相關部門在市場監管領域實現聯合“雙隨機、一公開”監管常態化,建立“雙隨機、一公開”抽查結果部門間共享交換和互認互用機制。(完)