今年反腐重點:重大工程 重點領域 關鍵崗位

中新網 李 娜2019-02-12 07:22:19
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  堅決懲腐 鞏固發展壓倒性勝利(解讀中央紀委三次全會精神④)

  “必須堅決同消極腐敗現象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色。”在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記總結了改革開放40年來堅持黨的領導、從嚴管黨治黨探索積累的寶貴經驗,必須堅決同消極腐敗現象作斗爭便是其中之一。我們黨奪取了反腐敗斗爭壓倒性勝利,但全面從嚴治黨依然必須不松勁、不停歇,堅決懲治腐敗,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,使我們黨在新時代新征程中煥發出更加強大的生機活力。

  削減存量、遏制增量,保持反腐敗高壓態勢

  三次全會閉幕僅兩天,中央紀委國家監委網站發布消息:陜西省委原書記趙正永涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。這再次昭示,黨中央反腐敗決心不變、力度不減,將繼續保持反腐敗高壓態勢。

 

  “事實證明,我們黨在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中保持黨的先進性和純潔性,對權力的監督約束更加科學有效。”中國紀檢監察學院黨委副書記蔡志強認為,“但仍然不能低估反腐敗斗爭形勢的嚴峻性和復雜性,必須繼續以零容忍態度查處腐敗問題,削減存量、遏制增量。”

  2018年1月至9月,全國紀檢監察機關共立案46.4萬件,處分40.6萬人,處分省部級及以上干部39人、廳局級干部2500余人、縣處級干部1.7萬人,各項數據均比2017年同期有較大增幅,充分印證了全面從嚴治黨越往后越嚴的態勢。同時,從黨的十九大以來管黨治黨實踐看,被查處的黨員干部中有不少都是黨的十八大以后不收斂不收手的。這也警示,黨員干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險,必須保持清醒,保持定力,以永遠在路上的堅韌和執著把反腐敗斗爭推向縱深。

  “深入推進反腐敗斗爭,應該聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,把那些在黨的十九大后仍然不收手不收斂的作為重中之重來查處,強高壓、長震懾,有腐必反、有貪必肅。”蔡志強說。

  “靶向治療”、精確懲治,加大重點領域反腐力度

  對于今年的反腐敗工作重點,三次全會所傳遞出的信號可見,重大工程、重點領域、關鍵崗位,將成為重點監督對象,重點領域的反腐力度將會進一步加大。

  “從黨的十八大以來查處的案件看,一些領導干部的落馬,尤其是形成窩案的,往往涉及重大工程、重點領域和關鍵崗位,那些權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業,滋生腐敗的風險就會越高,這就是加強監督的著力點。對這些領域存在的腐敗問題,必須發現一起堅決查處一起,起到強烈震懾作用;同時,還要加強制度建設,提高權力運行透明度,壓縮權力尋租空間,降低腐敗滋生風險。”中山大學政務學院教授肖濱分析。

  三次全會提出,加大金融領域反腐力度,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪,堅決防范利益集團拉攏腐蝕領導干部,推動構建親清新型政商關系。分析一些案件可見,金融亂象往往與腐敗問題交織,金融信貸、監管審批、證券買賣等同權錢交易深度勾連,抱團腐敗、期權式腐敗凸顯。因此,加大金融領域的反腐力度,需要聚焦金融亂象背后的利益勾結和關系紐帶,揪出興風作浪的資本“大鱷”和金融監管機構“內鬼”,推動構建親清新型政商關系。

  金融領域的專業化、隱蔽性、復雜性都對紀檢監察機關的反腐敗工作提出了挑戰,加大反腐力度采取什么方式更有效?“應加強金融監管體制機制建設和金融立法,改革金融監管體制,健全反洗錢機制,強化審計監督機制,完善金融立法,推進金融領域改革開放;同時,應注意運用現代信息技術加大金融反腐力度。”肖濱建議。

  標本兼治、防逃追逃,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

  “善治病者,必醫其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之源。”鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,需深化標本兼治,用好治標利器,夯實治本基礎。

  “標本兼治,就是要把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個有機整體推進,這既突出了從嚴治黨的全面性,也強調標本兼治的整體性和系統性,意味著我們黨正在更加成熟定型的依法治國、依規治黨快車道上穩步前進;同時也表明,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,不能滿足于一時一地勝利,而要從黨的事業全局、發展全過程出發,既治標又治本。”蔡志強認為。

  專家表示,標本兼治,需要在嚴厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規范權力運行。“權力是最大的腐蝕劑。這不僅需要各地各部門加大改革力度,夯實法治基礎,切實把權力裝進制度的籠子,還應按照黨的十九大要求,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來。”肖濱說。

  今年1月16日,海南省原正廳級國企負責人王軍文回國投案自首;1月17日,外逃職務犯罪嫌疑人謝浩杰被抓捕歸案……外逃人員的陸續歸案,表明我國正逐步加深參與反腐敗國際治理。截至2018年11月30日,我國先后從120多個國家和地區追回外逃人員4997人,追回贓款105.14億元人民幣,“百名紅通人員”迄今已追回56人。

  “我國反腐敗國際合作和追逃追贓工作不斷取得新進展,這對腐敗分子是一種強大震懾。”蔡志強表示,“今年應進一步深化國際合作,完善防逃追贓機制,增強反腐敗工作合力,讓腐敗分子想逃逃不出去、逃出去也會被追回來。”